Воронежская область удержалась среди регионов со средней устойчивостью

Воронежская область потеряла 0,1 балла в октябрьском рейтинге политической устойчивости субъектов федерации фонда «Петербургская политика». Область набрала 6,7 баллов и опустился на предпоследнее место в группе регионов со «средней» устойчивостью. Липчане сохранили и сентябрьские баллы (7,1), и место среди «высокоустойчивых» регионов.

Сразу два воронежских сюжета вошли в ТОП-30 октябрьских событий по версии «Петербургской политики». Дискуссия об отмене прямых выборов мэра Воронежа, которую эксперты фонда оценили как нейтральную по отношению к политической устойчивости, заняла 13 место. На 23 позицию составители рейтинга поставили отставку главы воронежского облизбиркома Владимира Селянина. По их мнению, она ухудшила обстановку в регионе.

В число негативных воронежских событий «Петербургская политика» включила высказывания облпрокурора Николая Шишкина о наличии признаков «признаков состава уголовного преступления» в работе региональной избирательной комиссии на выборах депутатов Госдумы 18 сентября; задержание бывших и действующих топ-менеджеров Воронежского авиазавода по уголовному делу о мошенничестве на 21 млн рублей; выявление вируса африканской чумы свиней (АЧС) на свинокомплексе компании «Агроэко» в Новохоперском районе и введение карантина по АЧС на площадке ООО «ГлавМясПром» и в Борисоглебском районе. Кроме того, отрицательно на политическую устойчивость в Воронежской области повлияла массовая драка болельщиков воронежского «Факела» и московского «Динамо» на матче двух команд 15 октября; конфликт в Воронежском оперном театре вокруг низкой зарплаты артистов хора; петиция сотрудников Воронежского института государственной противопожарной службы МЧС против расформирования вуза и заявление Общероссийского народного фронта об игнорировании властями общественных предложений региональных отделений организации.

Позитивных воронежских событий в мониторинге «Петербургской политики» оказалось меньше. В частности, в «хороший» список вошли переговоры между губернатором Алексеем Гордеевым и главой правления немецкой фармкомпании Bionorica SE Михаэлем Поппом о старте строительства завода холдинга в Масловском индустриальном парке уже в 2017 году; возобновление производства на Евдаковском масложировом комбинате под эгидой холдинга «ЭФКО»; начало строительства в Борисоглебске новой птицефермы производственного кооператива «Ширяев», второе место региона по России по объему инвестиций в АПК и соглашение между облправительством и компанией «Уралкалий» о сотрудничестве в химизации и оказании агрохимических услуг.

Среди октябрьских событий в Липецкой области, стабилизировавшей позиции среди регионов с «высокой» устойчивостью, эксперты «Петербургской политики» отметили завершение конфликта между властями региона и благотворительным фондом «Дети и родители против рака»; вхождение кластера машиностроения и металлообработки «Долина машиностроения» в федеральный проекте «Развитие инновационных кластеров — лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня»; запуск в ОЭЗ «Тербуны» комплекса по хранению и переработке зерновых и масличных культур компании «Черноземье»; успешное участие липецких школьников во Всероссийской олимпиаде школьников; вхождение особой экономической зоны (ОЭЗ) «Липецк» в список лучших ОЭЗ мира по версии журнала fDi Intelligence группы The Financial Times и завершение строительства ООО ТК «ЛипецкАгро» четвертой очереди тепличного комбината в Данковском районе.

Негативно на липецкой ситуации отразился иск о защите чести, достоинства и деловой репутации лидера реготделения «Родины» Сергея Валетова к главе региона Олегу Королеву и конфликт между компанией «Еврофарм» и областными властями, приведший к переносу проекта строительства завода медицинского оборудования в Калугу.

По мнению президента фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, российские региональные элиты сконцентрировались в октябре на «корректировке приоритетов» во время политической паузы после завершения избирательной кампании в Госдуму.

Кроме ослабления «выборного фактора», по его словам, на ситуацию в регионах будет все больше влиять перспектива укрупнения субъектов федерации. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в очередной раз подняла тему возможного слияния регионов в середине октября, поскольку некоторые из них «не могут» нормально существовать самостоятельно. Наибольшему риску укрупнения могут подвергнуться регионы с численностью населения до 3 млн человек, предположил Михаил Виноградов.

— Здесь возможно обострение конфликта между различными подходами. Аргументами в пользу укрупнения регионов внешне должны быть экономическая повестка (предполагающая «вторичность» интересов региональных элит перед экономической конъюнктурой), а также распространенный стереотип о завышенных притязаниях со стороны ряда территорий. В то же время такой шаг чреват недовольством накануне федеральных президентских выборов со стороны части региональных элит, при этом не обещая особого позитивного имиджевого потенциала, понятного и актуального для широких масс избирателей — в том числе в «укрупняемых» территориях, — пояснил он.