Перевозчики Воронежа ждут новый тариф: ситуация в регионах Черноземья
Перевозчики Воронежа ждут повышения тарифа на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Весной в СМИ появилась информация, что долгожданное для них событие произойдет 1 июля. Но пока приказа не было. Документы для пересмотра тарифа уже направлены в адрес регионального министерства тарифного регулирования. Окончательное решение о сумме обновленного тарифа будет приниматься после рассмотрения заявки и проведения анализа, отметили в мэрии. Пока его расчетная величина составляет 39 и 40 руб. при оплате безналичным способом и наличными соответственно. Нынешняя стоимость проезда в 31 руб. при безналичной оплате и 33 руб. при оплате наличными действует с 20 июля 2024 года.
«Стоимость проезда приводится в соответствие с экономически обоснованными параметрами: для обеспечения возможности индексации зарплаты водителей и технического персонала, ввиду повышения стоимости подвижного состава, а также повышения расходной части на ГСМ, запасные части и т.д.», ― объяснили в городской администрации.
Там отметили, что все вырученные от пассажирских перевозок средства распределяются перевозчиками самостоятельно в зависимости от актуальной потребности. Так, они направляются на увеличение фонда зарплаты персонала, приобретение запчастей на автобусы (рост по итогам 2024 года от 10 до 50%, цена за единицу измерения), иные необходимые для движения автобусов затраты (оборудование системой видеонаблюдения, ЭРА ГЛОНАСС, страховки ― ОСАГО и ОСГОП), аренда площадей для стоянки и ремонта транспорта, обновление экипировки, затраты на топливо, обновление подвижного состава.
Хотите обновление? Давайте повышение!
Последний пункт — самый важный. Он наиболее затратный, но от него зависит качество перевозок, что, безусловно, понимают перевозчики. В целом в Воронеже, как рассказали в мэрии, доля современного подвижного состава (низкопольного, с доступной средой для маломобильных граждан и т.д.) превышает 50%.
Например, предприниматель в сфере пассажирских перевозок Воронежа Андрей Очнев обновил автопарк до 80%. Но на тарифе в 36-38 руб. доводить обновление до 100% он не рискнет. Именно таков прогноз предпринимателя. «Но он не решит радикально ситуацию в городе в плане привлечения новых кадров, стабильной работы транспорта и т.д. Только немножко затормозит сваливание в яму. Если тариф будет 40-42 руб., то тогда я обновлю состав до 100%. Ситуация станет лучше и в плане кадров, пока новых мы привлечь не можем. Это одна из наболевших проблем, с которой сталкиваются все перевозчики», — рассказал Очнев. Он признался, что уже получил кассовый разрыв в размере более 1 млн руб., который со временем компания не смогла устранить.
В убыток работает и воронежская компания частных транспортных перевозок АТП-1. Сейчас он составляет -22 млн руб. Несмотря на это, предприятие, закупившее в прошлом году 130 автобусов, планирует довести обновление автопарка до 100% уже в этом году, сейчас готовятся документы, рассказал учредитель Сергей Титов. Он также сомневается, что тариф поднимут до 39-40 руб. Однако именно этот размер он считает минимумом, с которым перевозчики смогут выжить. «Обращались не только мы, муниципальный транспорт тоже на грани банкротства. Даже с государственной поддержкой. А что говорить о нас?» ― задает риторический вопрос в отношении частников Титов.
Повышение тарифа в Воронеже до 40-42 руб. становится еще менее в связи с возможной реакцией ФАС, предметом проверки которой становится обоснованность резкого роста цен в регионах на проезд в ОТ, отметил кандидат экономических наук, специалист по технической защите информации Сергей Гатауллин. «Регулирование цен на ОТ является одной из дилемм муниципальных и региональных властей — как найти разумный баланс развития современного, безопасного и качественного транспортного комплекса с одной стороны, и не создавать социальной напряженности, вызванной повышением цен, с другой. Смягчить негативную реакцию на удорожание транспортных тарифов может работа региональных властей над увеличением реально располагаемых доходов населения», ― размышляет эксперт.
К.э.н., доцент кафедры общего и проектного менеджмента Финансового университета при правительстве РФ Ирина Разинкина считает, что сдерживать рост цен позволили бы более расширенные программы поддержки и субсидирования местных городских перевозчиков со стороны региональных и городских властей. «Средний возраст воронежского подвижного состава варьируется от шести лет у автобусов до 12,5 лет у троллейбусов. Это далеко не худший показатель среди городов макрорегиона, тем не менее поддержание его в технически исправном состоянии и обновление требует больших затрат. Кредитование, лизинг сейчас недоступны для большинства перевозчиков, а субсидирование, которое проводят местные власти, помогает решить только точечные проблемы, связанные с оборудованием транспорта видеорегистраторами и иными техническими системами», ― объясняет доцент.
Из лидеров в антилидеры
«Воронеж долгое время оставался одним из городов с наиболее низкой стоимостью проезда по стране», — отмечают в пресс-службе администрации Воронежа. Но стоит обратить внимание, что в случае утверждения тарифа в 39-40 руб., он станет максимальным в Центрально-Черноземном районе (ЦЧР). Повысившая тариф 1 июня Липецкая область и пока лидирующая по данному показателю станет второй: ровно месяц липчане платят за проезд 31 руб., оплачивая картой, и 36 руб. ― наличными. В Тамбове тариф по карте равен 27 руб., наличными — 29 руб. Также по безналичному расчету стоимость проезда составит 27 руб. в Курске, зато наличными курянам приходится платить 33 руб.
Минимальный тариф по карте в Белгороде — 25 руб., при наличном расчете он возрастает до 30 руб. Причем это новый тариф, утвержденный 1 февраля. «На увеличение тарифов повлияло повышение размера оплаты труда, рост цен на топливо, смазочные материалы, шины, электроэнергию и воду», — объяснили в правительстве Белгородской области. На 1 января 2025 года доля парка ОТ в регионе, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного (для автобусов нормативный срок эксплуатации составляет не более десяти лет, для троллейбусов — не более 15 лет, для трамваев — не более 25 лет), составляла 77,2%. В пресс-службе подчеркнули, что ранее тариф не повышался с ноября 2019 года и составлял 20 руб. при безналичном расчете и 25 руб. — при наличном. И в настоящее время белгородские власти увеличивать стоимость проезда в ОТ не планируют.
Нет таких планов и в Курской области. В Курске новый тариф действует с 1 января. До этого в течение года куряне платили 25 руб. картой и 31 руб. наличными. В данном регионе уже внедрена система брутто-контрактов, по которым денежные средства, полученные перевозчиком от реализации билетов за проезд, перечисляются в областной бюджет, по нетто- контрактам — остаются в распоряжении перевозчика. По поводу новизны транспорта ― около 84% транспортных средств, обслуживающих межмуниципальные маршруты регулярных перевозок в Курской области и муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах областного центра, имеют срок эксплуатации не старше нормативного.
В Липецкой области государственные и муниципальные контракты заключаются по модели «нетто-контрактов» организации транспортного обслуживания населения, при которой плата за проезд пассажиров поступает в распоряжение перевозчика. Рост тарифов в областном центре составил 2 руб. Долю обновленного транспорта в регионе не уточнили, но рассказали, что средний возраст парка составляет 12,2 года.
В Тамбове стоимость проезда установлена с 1 декабря 2024 года с повышением на 2 руб.: наличная оплата — с 27 до 29 руб. за поездку, безналичная — с 25 до 27 руб. Учитывая, что в соответствии с местным законодательством регулируемые тарифы на проезд в ОТ подлежат пересмотру не чаще раза в год, в настоящее время повышение стоимости проезда не планируется. «Выручка от перевозки пассажиров поступает перевозчикам и идет на покрытие эксплуатационных расходов: топливо, оплата труда, запасные части, автошины, налоги и т.д. При этом средства на приобретение нового подвижного состава в тарифы не заложены, приобретение новых автобусов осуществлялось в основном за счет государства», — рассказали в правительстве Тамбовской области. По состоянию на 1 января 2025 доля парка ОТ, обслуживающего межмуниципальные и муниципальные маршруты регулярных перевозок по региону со сроком эксплуатации не старше нормативного (десять лет), составляет 61% в целом по области, а непосредственно в Тамбове — 50%.
Разинкина указала, что на стоимость проезда влияет состояние автопарка и городской транспортной инфраструктуры. Воронеж согласно рейтингу городов России по качеству ОТ, в 2023 году находился на 78 месте, что свидетельствует о серьезных проблемах. Она отметила, что Воронеж на этих позициях в рейтинге был не в одиночестве, Тамбов занимает 72 место, Белгород ― 76 место. Лидерами среди городов Черноземья являются Курск ― 22 место, Липецк ― 49 место.
Урбанист Юрий Родионов уверен, что в Воронеже тариф априори должен быть выше, чем в других городах Черноземья. «Ввиду того что наш город банально больше — и территориально, и по численности населения, — объясняет он. — Это тянет за собой и куда большие издержки, которые и выливаются в стоимость проезда. Также часть наших соседей, в отличие от Воронежа, вполне успешно выделяют значительные суммы из бюджетов на работу ОТ. Это тоже позволяет сохранять тариф на более низком уровне. Так что если хотим и ОТ, и старый тариф — то тогда надо выделить средства из бюджета на транспортную работу».
В связи с этим урбанист считает пересмотр тарифа абсолютно закономерным и логичным. «Наш ОТ фактически не дотируется из бюджета — за исключением лизинговых платежей для «Воронежпассажиртранса». А инфляция в стране находится на достаточно высоком уровне, особенно на технику. Также свой существенный вклад в рост тарифа внесла зарплатная гонка, которая вынудила перевозчиков бороться за водителей. Еще одним фактором стало долгое отсутствие индексации в предыдущие годы, из-за чего в целом накопился лаг в тарифе. Хочу напомнить, что ежегодная индексация тарифа — это норма. А то, что у нас ее не было несколько лет до предыдущего года, — скорее, вот это проблема. В итоге в этих условиях уже даже небольшое отставание тарифа становится критичным для перевозчиков: они не могут обновлять парк машин, платить конкурентную зарплату водителям, а некоторые — даже существовать на рынке», — высказал свое мнение Родионов.
О разных тарифах замолвите слово
Площадью городов аргументирует разницу тарифов и Михаил Якимов, член общественного совета при Ространснадзоре, ведь чем крупнее город, тем больше длина поездки. Он указал, что большую долю в расчете стоимости поездки в транспорте составляет стоимость моторного топлива, примерно такую же составляет и заработная плата (в крупных городах выше и стоимость квартир, их аренды, различных услуг). «Основной, самый значительный резерв снижения стоимости проездов в ОТ заключается в повышении эффективности использования подвижного состава, который в первую очередь зависит от правильно спроектированной маршрутной сети, правильного расписания движения и типов подвижного состава на каждом из маршрутов», ― отмечает Якимов, сожалея, что сейчас транспортники очень мало внимания уделяют совершенствованию маршрутной сети и повышению качества ее функционирования.
Директор по решениям в области общественного транспорта компании Simetra Владимир Валдин отмечает, что тариф служит для того, чтобы покрыть определенный уровень затрат на перевозки. «За редким исключением, когда город платит за выполненные километры, перевозчикам, вне зависимости от их формы взаимоотношений с городом, предоставляется чаще всего возможность разбираться самостоятельно с тем, на какие деньги они будут функционировать. В основном в городах сейчас все тарифы регулируемые. Но при этом перевозчики все равно получают от города только некоторую часть того, что они должны бы получать за перевозки», — говорит эксперт.
Он считает наиболее правильной управляемой для города системой — когда перевозчик заключает с городом контракт на выполнение определенного количества рейсов по определенному расписанию, и город сам занимается сбором выручки и переводит деньги перевозчику за выполненную работу с оплатой за выполненные по расписанию рейсы. «Система, которая сейчас существует, учитывает только существующий пассажиропоток, причем учитывает и его падение с учетом того, что транспорт ходит хуже. То есть, в конце концов, она просто объективно заточена на то, что цены всегда будут расти. С одной стороны потому, что всегда будет инфляция, это объективно, а с другой стороны, особенность маршрутных перевозок заключается в том, что чем хуже сервис, тем меньше людей ездят, и тем дороже обходится перевозка каждого пассажира. Вот такой порочный круг», — резюмировал Валдин.
Не задерживайте очередь!
Рассчитываться картой в транспорте стало привычным делом: горожане привыкли к удобству, которое не только ускоряет процесс оплаты, но и экономит средства. Родионов отмечает, что меньшая стоимость проезда в таком случае призвана стимулировать людей пользоваться безналичными способами оплаты. «Делается это для «обеления» рынка — чтобы финансовые потоки были прозрачны», — поясняет урбанист.
Считается, что перевозчики закладывают в «наличный» тариф расходы, связанные с инкассацией, рассказала Разинкина. С другой стороны, генеральный директор компании «Мой Автопрокат» Дмитрий Матвеев отметил, что внедрение безналичного расчета связано с определенными затратами, в том числе на покупку оборудования. «Если нет или недостаточно субсидий от государства и местных властей, то эти затраты будут неизбежно отражаться на цене проезда. Администрации большинства городов поощряют внедрение безналичного расчета в городском транспорте. Это не только удобно, но и выгодно — меньше затрат на кондукторов, инкассации и прочее. По этой причине пассажиры получают скидки на проезд при оплате картой. Но в городах разные экономические реалии, поэтому какие-то власти могут предоставить более значительные скидки, а какие-то менее», ― говорит эксперт.
Ранее РБК Черноземье писал, что финансовые проблемы воронежских транспортных компаний могут серьезно ударить по работе всего городского транспорта. В 2025 году операторам предстоит перезаключить контракты с городом на поставку техники. Сейчас перевозки обеспечивают 14 частных предприятий и два муниципальных перевозчика. Как заявил мэр Воронежа Сергей Петрин в интервью РБК Черноземье, рыночная ситуация сложилась против частных компаний. Главное преимущество городского транспорта — прямое бюджетное финансирование, которое позволяет регулярно обновлять автопарк.
Семьям военных массово рассылают вирусные файлы
Кадыров рассказал, кто приехал на свадьбу его сына Адама
Москву накрыл циклон. Фото со спутника
В «Ленте.ру» сменится главред
В Баку задержали главу редакции и шеф-редактора Sputnik
В США турбина ветрогенератора перекрыла движение на трассе
«Союзмультфильм» зарегистрирует товарный знак «Чебубу»
ФИФА сняла с «Локомотива» запрет на регистрацию новичков
Прокуратура передала в СК материалы для уголовного дела против Дудя
Читайте РБК в Telegram! Подборка наших каналов
