Воронежская мегашкола не будет готова к 1 сентября в полном объеме
До завершения строительства мегашколы на 2860 мест по адресу: Московский проспект, 142в, осталось чуть больше месяца: по плану рабочие должны закончить строительно-монтажные работы к 10 августа 2023 года. На объект из федерального, муниципального и областного бюджетов было выделено 4,8 млрд рублей. К концу июня мегашкола, которая в сентябре должна принять первых учеников, была готова на 76%. Как рассказали на заседании Воронежской гордумы 28 июня, сложности возникли с оформлением работ и с документацией. Также выяснилось, что в городе есть проблемы с транспортной доступностью некоторых школ и переполненностью учебных заведений.
Строительство мегашколы
Мегашкола должна была стать одним из самых больших учебных заведений в России. Она рассчитана на 2860 человек. В учебном заведении планировались разные направления обучения — математическое, гуманитарное, креативное, лингвистическое, проектно-исследовательское, правовое, инженерное и другие. В образовательном центре предполагалась работа лабораторий-практикумов по физике, химии и биологии, запланированы инженерные классы и «умная квартира». В мэрии Воронежа подчеркивали, что такое оснащение есть «не у каждого вуза».
В середине июня 2023 года мэр Воронежа Вадим Кстенин рассказывал, что завершаются отделочные работы, закончились работы по котельной и подземным резервуарам для ливневых стоков, подрядчик приступает к озеленению и благоустройству территории, созданию спортивной зоны. Рабочие строят подъездные пути к школе и организуют парковочное пространство. Идет доставка закупленного оборудования.
Однако оказалось, что часть этих работ не оформлена документально, в результате чего возник разрыв между фактическим состоянием стройки и положением дел «на бумаге». Ситуацию обсуждали на заседании постоянной комиссии по бюджету, экономике, планированию, налоговой политике и инвестициям Воронежской гордумы 28 июня. Депутаты заявили о «разрыве между строительной готовностью объекта и освоением бюджета». К концу июня были не оформлены работы почти на 2 млрд 600 млн рублей — это больше половины суммы.
Председатель постоянной комиссии гордумы Андрей Соболев заметил, что проблемы возникли не только у этого подрядчика, у других оказались похожие сложности, поэтому вопрос нужно решать в режиме ручного управления.
Также оказалось, что проект серьезно подорожал: сначала он был оценен в 3 млрд рублей, затем сумма выросла до 4,8 млрд рублей. И.о. руководителя управления строительной политики Воронежа Евгений Шишкин объяснил, что после событий 2022 года пришлось сделать перерасчет, и после экспертизы стоимость объекта увеличилась. Проект утверждался до начала специальной военной операции: с тех пор часть оборудования уже не поставляют в Россию, а другая подорожала.
Проверка Контрольно-счетной палаты
Летом 2023 года Контрольно-счетная палата проверяла все учебные заведения. У сотрудников ведомства возникли вопросы по мегашколе и другим строящимся объектам.
«Не хотелось бы усугублять и повторяться, но мы проводим аудит эффективности по всем заведениям образования. Он еще не закончен, но то, что уже можно сказать, я скажу. Сроки у нас не выдерживаются. При строительстве только трех объектов — школа №107, пристройка к школе №77 в Масловке и мегашкола — финансирование увеличилось на 1,5 млрд рублей. Это обусловлено и объективными причинами: подорожание материалов, замена материалов, но есть моменты, которых можно было избежать», — сказала председатель Контрольно-счетной палаты города Елена Литвинчук.
Руководитель Контрольно-счетной палаты привела в пример строительство пристройки к школе №77. Там стоимость работ увеличилась почти на 45 млн рублей из-за того, что подрядчик «систематически нарушал график выполнения работ». В итоге с ним расторгли контракт. Когда заключали новый договор с другим подрядчиком, Минстрой применил более высокие коэффициенты и индексы — цена объекта выросла.
Елена Литвинчук заметила, что при строительстве мегашколы тоже «очень много разгильдяйства».
«Подрядчик пока не отчитался за выполненные работы и не может оформить документы на то, что уже сделано, потому что в проекте было много ошибок. Приведу один пример — огнезащитная обработка металлоконструкций. Стоимость увеличили на 11 млн рублей, три из них мы вернули, потому что эти расходы были ничем не обоснованы», — подчеркнула Елена Литвинчук.
В пресс-службе мэрии Воронежа на запрос РБК Черноземье ответили, что менять подрядчика не собираются. В администрации города подчеркнули, что к 11 июля мегашкола была готова на 77%.
«Эта цифра — фактически оплаченные работы по представленным документам. Из-за острой потребности в школах для быстро растущих новых микрорайонов города сокращаются фактические сроки строительства объекта по сравнению с нормативными. Заявленный сокращенный срок выдержать крайне сложно, особенно в условиях беспрецедентного санкционного давления и нарушенных логистических цепочек. Тем не менее, заказчики и строители взяли на себя такие обязательства и прилагают все усилия, чтобы исполнить их», — рассказали в пресс-службе мэрии города.
В Национальном объединении строителей НОСТРОЙ РБК Черноземье ответили, что не видят проблем со строительством образовательного центра на Московском проспекте в Воронеже. В организации напомнили, что контракт действует до 31 декабря 2023 года.
«При строительстве объекта вносились изменения в проектную документацию, менялись проектные решения и объем работ. Несмотря на это, подрядчик привлек дополнительные силы и обеспечит завершение работ, чтобы 1 сентября 2023 года дети пошли в школу. Разница между выполненными работами и сданными работами обусловлена как раз тем, что подрядчик все силы бросил на фактическое выполнение, чтобы обеспечить готовность объекта к 1 сентября. Такая практика существует, но обычно мы призываем подрядчиков не принимать на себя все риски и по мере готовности каждого этапа направлять документы заказчику», — прокомментировали ситуацию в Национальном объединении строителей.
Транспорт и количество мест
Еще один вопрос — транспортная доступность. Глава Контрольно-счетной палаты заявила, что из-за «несвоевременной разработки проектной документации» сегодня невозможно построить проезд к школе №107 со стороны микрорайона «Процессор», где живут больше шести тысяч человек. От ближайших домов до школы — больше 1 км, от других — около 2 км, хотя по нормативам должно быть максимум 750 м.
Также Елена Литвинчук затронула вопрос количества мест в школах. По ее словам, в Воронеже не хватает мест для еще двух тысяч учащихся. Власти планируют построить школу на 2000 мест на Острогожской, на нее собираются выделить 54 млн рублей, а общая стоимость объекта должна быть 2,8 млрд рублей, но пока ни одного контракта не заключено. Глава Контрольно-счетной палаты заметила, что существующая школа №103 «задыхается», там проектная мощность превышена больше, чем в два раза.
Кроме того, есть задача от правительства России и президента — чтобы все школы работали в одну смену. Пока достичь этого не удается. В Воронеже существует лишь пять школ с недобором учеников, там власти хотят разместить организации дополнительного образования.
Подписывайтесь на РБК Черноземье: «ВКонтакте», Дзен, RuTube, Telegram.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
