Олег Абрамов: «Бесконтактная экономика — это не будущее, а настоящее»
— Как экономика региона справляется с пандемией коронавируса? Какие первые выводы можно сделать?
— В конце марта 2020 года правительством Белгородской области под руководством губернатора Евгения Савченко создан оперативный штаб по обеспечению устойчивости развития экономики региона, был предусмотрен ряд системных мероприятий, которые позволили нам удержать в этот период экономику. Благодаря этому мы получили определенные результаты. Например, рост промышленного производства по сравнению с прошлым годом увеличился на 103,1%. Выросли и показатели в строительной сфере на 34,2%, мы старались не закрывать этот сектор. Вырос оборот розничной торговли на 0,5% по отношению к 2019 году и сегодня составляет 100,5%. Но упал рынок услуг на 5%. При этом оборот продовольственных товаров вырос на 4,4%, а непродовольственных снизился более чем на 2%.
Принимая во внимание меры по защите здоровья населения, точечно подошли к закрытию тех или иных бизнес отраслей. Там, где была возможность соблюдать дистанцию по требованию Роспотребнадзора, на предприятиях мы дали этому бизнесу работать, как крупному, системообразующему, так и малому, среднему бизнесу, микро предприятиям и индивидуальным предпринимателям. На протяжении этого периода практически еженедельно меняли, закрывали или открывали деятельность разных секторов экономики. Так и продолжаем действовать и сегодня. Наверное, эти методы совместно с мерами государственной поддержки — федеральными и региональными, позволили нам удержать планку социально-экономического развития области.
— На Ваш взгляд, уже принятых федеральных и региональных мер поддержки бизнеса достаточно? Появятся ли еще какие-либо меры в ближайшее время, учитывая многочисленные просьбы предпринимателей? В частности, не отсрочка, а отмена некоторых видов налоговых платежей, обнуление арендной платы, списание долгов и т.д.
— Достаточно, наверное, ничего не бывает. Меры поддержки практически каждый день прибавляются. Сегодня на сайте www.мойбизнес31, который аккумулирует антикризисную помощь, представлено 55 мер поддержки, из них федеральных — 38, региональных — 17. Они разные: налоговые, финансовые, имущественные. В ежедневном режиме департаментом экономического развития области и оперативным штабом мониторится ситуация. Так как самое важное, максимально оперативно предоставить субъектам пострадавших отраслей бизнеса весь пакет мер поддержки. Главная задача властей региона — это отработать каждого предпринимателя и показать, что можно сделать в той или иной ситуации в его случае. Мы в том числе контролируем ситуацию, связанную, как пример с отказами по мерам поддержки банков. Сегодня у нас 31 такой случай, и каждый изучаем и анализируем совместно с банками. Подбираем меры поддержки в рамках банковских программ, рассматриваем варианты реструктуризации кредита. Поэтому если исполнить все меры поддержки в полной мере, то по большому счету этого достаточно. Но есть определенные проблемы, например, многие работают по одному ОКВЭДУ, а он у предпринимателя не основной. Поэтому такие «игроки» экономики остаются без антикризисной помощи. В этих ситуациях требуются вмешательство и помощь власти, и мы подключаемся. В частности, в работу включены всевозможные региональные структуры: фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП), региональный ресурсный центр и другие.
По данным на 26 мая, 13 основных банков, расположенных на территории области, 834 субъектам малого и среднего бизнеса одобрили заявки на кредитные каникулы и реструктуризацию кредитов на 1,9 млрд рублей, 265 кредитных заявок на выплату зарплаты в сумме 438,1 млн рублей, 2686 заявок граждан на кредитные каникулы и реструктуризацию кредитов в сумме 1,5 млрд рублей. Гранты на выплату заработной платы работникам предоставлены 11422 субъектам МСП в объеме 420,8 млн рублей в рамках федеральной программы.
Региональным центром услуг «Мой Бизнес» льготные микрозаймы предоставлены 71 субъекту МСП в объеме 197,9 млн рублей. Отсрочка по уплате аренды — 102 представителям МСП.
— Есть ли среди предложенных мер поддержки МСП уникальные именно для Белгородской области?
— По поручению главы региона Евгения Савченко, систематизировали все меры и главное — различные структуры контролируют их исполнение регулярно. Центром поддержки экспорта Белгородской области проведена работа по переводу поддержки клиентов в онлайн формат. Особое внимание уделяется продвижению экспорта посредством электронных площадок. Мы не останавливаем реализацию национальных проектов. И при участии центра поддержки экспорта продолжаем заключать контракты в режиме видеоконференций. Исходя из нынешних условий, пытаемся многое переделать, понимая, что находимся в новых экономических условиях. За время карантина удалось заключить несколько контрактов с зарубежными партнерами. То же можно сказать и по федеральному проекту «Повышение производительности труда и поддержка занятости». Планы и цели в этом направлении продолжаем реализовывать, подстраиваясь под обстоятельства. Чем труднее ситуация, тем быстрее надо искать выход и решение.
— Многие эксперты сходятся во мнении, что стоит ожидать пика негативных последствий для экономики и бизнеса не в ближайшие месяцы, а спустя полгода — год. То есть произойдет некий «отложенный эффект». Вы разделяете это мнение?
— Есть определенные расчеты. И то, что падение будет — очевидно. Это видно и по тем показателям, которые есть сегодня, как в России в целом, так и в регионах. Спад неизбежен, но в определенных отраслях. Особенно в сфере услуг, которая в некоторых субъектах чересчур насыщена, конкуренция на этом поле серьезная. Поэтому «отложенный эффект» мы увидим, но я думаю, что он не должен сказаться на экономике в целом. Так как есть отрасли, которые позволяют сохранять стабильность.
— Будут ли пересмотрены стратегии и программы, реализуемые в регионе, которые были связаны с развитием МСБ, туризма и предпринимательского сообщества, в целом?
— Целевые ориентиры не меняем. Пока только анализируем, будет ли необходимость корректировать ситуацию. Планы и задачи, которые поставлены губернатором региона, должны быть выполнены. Пока это удается. Создаем и новые, и стоит отметить, региональную программу по производству средств индивидуальной защиты. В короткие сроки заместили покупки из-за пределов области защитных масок, одноразовых и многоразовых костюмов, недавно в регионе была отшита первая партия противочумных костюмов. Ряд предприятий стали производить дезинфицирующие средства в промышленных масштабах. Задача — удовлетворить потребность региона и особенно медицинские учреждения области.
Что касается внутреннего туризма, как пример – это развитие этой отрасли в Прохоровском районе. Там мы заканчиваем строительство трассы федерального значения, нового музея Оружия. Миллиард рублей этому району по плану должен приносить туристический сектор экономики. В связи с ситуацией, мы сознательно делаем ставку сегодня на внутренний туризм: исторический, культурный, промышленный, сельский, религиозный, и у нас есть, что показать людям.
— Вы не раз уже отмечали, что после выхода из карантина придется жить по новым правилам, в условиях новой экономики, где многие услуги продолжат развиваться в дистанционном формате. Насколько готовы к этому компании и предприятия региона?
— Современные реалии, а также мнения специалистов и экспертов позволяют сделать вывод, что «бесконтактная экономика» — это не будущее, а настоящее. Многие правительственные программы, например, уже переведены на дистанционную систему работы. И она дает результаты. Что касается общей идеологии, мы понимаем, что будет деурбанизация, начнется более интенсивное развитие малых и средних городов. И один из уроков, который должны извлечь сегодня — это готовность быстро переориентироваться. И конечно, модернизировать программу развития малого и среднего предпринимательства, сделать уклон в сторону производственных предприятий. Особенно хочется подчеркнуть Белгородскую областную программу «500/10 000», уникальную в России. Суть ее в создании 500 предприятий в сельской местности с рабочими местами в количестве 10 000. Сегодня эта программа и ее цели, нам как нельзя кстати.
От антикризисных мер к технологическому суверенитету: итоги первых трёх лет импортозамещения в России
