Две пересадки — норма: мэрия Воронежа ответила на жалобы о транспорте
В мэрии Воронежа назвали причины сбоев общественного транспорта
Чиновники объяснили, что необходимость пересаживаться не является нарушением, а отсутствие трамвая и метро — следствие убыточности и дороговизны
Фото: РБК Черноземье
Управление транспорта администрации Воронежа подготовило ответ на обращения жителей, поступившие в ходе прямой линии с Владимиром Путиным. В документе перечислены причины сбоев в работе общественного транспорта, приведены данные об обновлении подвижного состава, а также объяснен отказ от трамвая и метро.
Главной причиной нарушений расписания и увеличения интервалов движения в мэрии назвали дефицит водительского состава. Коэффициент обеспеченности водителями в городе близок к единице, хотя нормативное значение составляет 2,4 человека на один автобус. Это, как отметили в управлении транспорта, ведет к снижению выпуска транспорта на линию. Перевозчики размещают объявления о вакансиях на сайтах («Авито», «Хэдхантер», «Работа в России»), в соцсетях и на радио, а также взаимодействуют с центрами занятости. Управление транспорта совместно с областным министерством труда пытается повышать престиж профессии, однако кадровая проблема остается острой.
Вторая причина сбоев — дорожные заторы. Отклонения от расписания происходят из-за ДТП, сходов техники и пробок. При этом чиновники подчеркнули, что нарушение расписания, вызванное заторовыми явлениями, не является нарушением муниципального контракта. Из-за заторов увеличивается время оборотного рейса, возрастает нагрузка на транспорт, что провоцирует переполненность и скопление пассажиров на остановках.
В ответе мэрии также разъяснили, что согласно социальному стандарту транспортного обслуживания (распоряжение Минтранса РФ № НА-19-р от 31 января 2017 года) в городах с населением более 500 тыс. человек пересадки не являются нарушением.
«В целях перемещения в любую точку муниципального образования при использовании маршрутов регулярных перевозок допускается осуществление пассажиром двух пересадок», — сообщили в управлении транспорта.
Система городского пассажирского транспорта Воронежа включает муниципальное казенное предприятие «Воронежпассажиртранс», региональное АО «ВПАТП № 3» и десять частных предприятий. Обслуживание пассажиров ведется по 80 муниципальным маршрутам. МКП МТК «Воронежпассажиртранс» обслуживает практически все магистральные маршруты, которые составляют каркас маршрутной сети. Для магистральных направлений установлен режим работы с 5:00–5:30 до полуночи. По наиболее востребованным маршрутам (№ 9КА, 9КС, 14, 49) работа продлена. На других маршрутах предприятия (№ 6, 8, 15, 21, 32, 52, 59, 63, 77) обеспечена регулярность движения с 21:00 до 23:00. Ряд маршрутов частных перевозчиков совершает рейсы до 23:00–23:30 в зависимости от пассажиропотока.
Количество рейсов и интервалы движения определяются на основе данных о пассажиропотоках отдельно для «часов пик» и остального времени, с учетом наполняемости транспортных средств и нормативов качества обслуживания. В вечернее время, когда пассажиропоток снижается, интервалы увеличиваются. Наличие мест, где систематически образуются заторы, приводит к нарушению расписания даже на стабильно работающих маршрутах.
В 2025 году в рамках национальных проектов «Инфраструктура для жизни» и «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» предприятия частной формы собственности обновили 395 автобусов. Из них 45 единиц — большого класса, 342 — среднего, восемь — малого. За счет средств областного бюджета приобретено десять автобусов особо большого класса для МКП МТК «Воронежпассажиртранс» и 35 автобусов большого класса для АО «ВПАТП № 3». Еще 23 автобуса (13 малого, семь среднего, три большого класса) приобретены за счет коммерческого лизинга.
По состоянию на 1 января 2026 года основу подвижного состава составляют автобусы среднего класса — их доля достигает 55%. На автобусы большого класса приходится 34%, малого — 8%, троллейбусы занимают 3%. Доля общественного транспорта, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, достигла 97%. Более 90% подвижного состава оборудовано для маломобильных групп населения, в том числе для пассажиров с детскими колясками.
В мэрии также объяснили, почему в Воронеже не развивается рельсовый транспорт. Трамвайное движение в городе прекратилось в 2009 году.
«Трамвай был самым убыточным видом городского пассажирского транспорта, как по эксплуатационным затратам, так и по стоимости подвижного состава. Реконструкция и ремонт городского электротранспортного хозяйства, капитальный ремонт и приобретение нового подвижного состава требовали многомиллионных вложений. Перевозка пассажиров производилась по регулируемым тарифам и не обеспечивала возмещение затрат на содержание электросетевого хозяйства», — сообщили в управлении транспорта.
Также износ путей, большая интенсивность автотранспорта на магистралях с трамвайным движением и низкая эксплуатационная скорость сделали трамвай неконкурентоспособным по сравнению с троллейбусными и автобусными маршрутами.
«Совокупность указанных факторов привела к полному износу как подвижного состава, так и всей обслуживающей технической инфраструктуры и, как следствие, фактическому прекращению трамвайного движения в городе», — добавили в мэрии.
Вопрос строительства метрополитена изучался в 2020 году по муниципальному контракту с ООО «Агентство дорожной информации Радар». Научно-исследовательская работа показала, что недостатками сценария со строительством метро являются высокая стоимость строительства и, с учетом планируемого пассажиропотока, высокая стоимость эксплуатации. В 2021 году департамент промышленности и транспорта Воронежской области заказал исследование в ФАУ «РосдорНИИ». Специалисты заключили: наиболее рациональным для Воронежа является организация магистрального общественного транспорта, ориентированного на массовые перевозки, не имеющего высоких капитальных и эксплуатационных затрат. Оптимальный вариант — развитие безрельсового магистрального транспорта с приоритетным проездом по обособленным полосам.
«В данном случае будет максимально эффективно использоваться имеющаяся площадь дорожного полотна, упорядочится движение общественного транспорта и существенно повысится его скорость», — отметили в ответе.
Для улучшения транспортного обслуживания администрация уже приступила к реализации мероприятий по организации движения скоростного пассажирского транспорта. Постановлением от 20 июля 2025 года утверждена «Концепция развития пассажирского транспорта на 2025–2027 годы». Она включает, в частности, доведение доли рынка перевозок муниципального предприятия «Воронежпассажиртранс» до 30% за счет увеличения количества обслуживаемых маршрутов, в том числе маршрутов электротранспорта. Также предусмотрены обустройство обособленных выделенных полос, устройство посадочных площадок с обеспечением доступа инвалидов, установка остановочных навесов и освещения, расширение сети камер видеофиксации нарушений правил использования выделенных полос. Особое внимание уделят мониторингу не только автомобилей, создающих помехи общественному транспорту, но и автобусов, которые могут выезжать за пределы выделенной полосы.
В мэрии также напомнили, что для проведения проверки и применения действенных мер необходимо указывать в обращении дату, время, место нарушения (наименование остановочного пункта и направление движения), государственный регистрационный знак или бортовой номер автобуса.
Ранее РБК Черноземье писал, что метробусу в Воронеже дадут приоритет «даже в ущерб автовладельцам».