Липецк окончательно «распланировали» до 2042 года. Главное
На сайте интернет-портала правовой информации 6 января опубликован финальный вариант принятого «Генерального плана городского округа город Липецк на период до 2042 года». Его разработкой занимались больше года, РБК Черноземье сообщал о резонансе, который вызвал документ в начале 2022 года. В ходе публичных слушаний липчане высказали более 2 тыс. возражений, которые, в большинстве случаев, касались планировки города и застройки многоэтажными зданиями территорий садоводческих товариществ, частного сектора и гаражных кооперативов. После чего документ подвергли критике многие чиновники и органы госвласти, и о его судьбе было мало что известно до 2023 года. Теперь же принят его окончательный вариант: однако РБК Черноземье не удалось найти корректной и «читаемой» карты функциональности зон. В «Ъ-Черноземье» со ссылкой на чиновников из управления строительства утверждают, что от идеи отдать СНТ под многоэтажную застройку в итоге отказались. Теперь осваивать планируется промплощадки и кварталы с ветхим жильем, но это проекты «не для слабых» девелоперов, пишет издание.
Как следует из генплана, зонирование будет дополняться ПМ и ПП (проектами межевания и планировки – прим. ред), а также правилами землепользования и застройки и другими документами.
Основные моменты
Разработчики Генплана считают, что число проживающих липчан в течение 20 лет будет снижаться. В новом градостроительном документе в 2042 году предполагается численность населения меньше, чем в 2035-ом (согласно принятой ранее версии, которую было решено обновить) и даже меньше, чем 2020-ом. Так, население Липецка должно уменьшится с 508 тыс. человек до 487 тыс. человек. Часть проектов, заложенных в прошлый главный градостроительный документ, городские власти не успели реализовать. Они перешли в новый генплан. Одной из ключевых тенденций стал рост числа социальных объектов.
Образование
Согласно Генплану, размещение и реконструкция предстоит для 98 объектов липецких объектов образования. Из предстоящих мероприятий чаще встречается строительство. Так, на Механизаторов появится комплекс для детей с ОВЗ. Будет построено 19 новых школ, а школы под номерами 7, 17, 20, 24, 33, 41, 66, 68, 69, 77, лицей №44, гимназии №1, 19 и 64 обзаведутся пристройками. К школам им. Шавкова и №59 «Перспектива» пристроят по корпусу. Самые большие школы — на 1,5 тыс. мест — возведут на территории завода «Свободный сокол» и СНТ им. Мичурина. Новые школы построят в Елецком, в 32-33 микрорайонах, а самая маленькая появится в Северном Руднике.
Более чем в два раза по сравнению со средними образовательными учреждениями превысит строительство дошкольных организаций. Таковых появится в городе в количестве 46. При этом в Желтых Песках — Сселках пять объектов, три — в СНТ «Металлург-2», три — в районе улиц Железняков — Ботаническая.
Две детские школы искусств построят в районе улиц Музыки — Трунова и в микрорайоне Елецкий (под нее уже выделен земельный участок 9 тыс. кв.м). Появится 17 организаций допобразования: при этом отдаленные районы областного центра обзаведутся ими в меньшей степени, нежели центральные улицы города. Большинство из них находятся на пятачке, примыкающем к микрорайону Коровино: это проспект Победы, улицы Механизаторов, Индустриальная, 50 лет НЛМК, Доватора.
Планируется и инфраструктурное развитие СНТ, которое в первоначальном варианте плана планировали отдать девелоперам под высотную застройку. В частности, по школе появится в СНТ «Студеновская» и им. Мичурина, построят детсады на территории товариществ «Мечта», им. Мичурина, «Сокол 1» и «Студеновская». В СНТ «Металлург-2» возведут сразу три дошкольных учреждения, здесь же построят две школы.
Культура и спорт
Так, уже включена в программу и заложена в генплане реконструкция здания «Бывшая городская управа первой половины XIX века» — это музей, памятник архитектуры и одно из старейших зданий гражданского назначения в Липецке. Уже включены в программу для реконструкции, и следовательно, имеют обоснование культурно-досуговый центр в микрорайоне Елецкий и дворец молодежи в «Университетском», рассчитанные на 500 мест. На территории «Свободного сокола» появится досуговый центр вместе с детской школой искусств. Завершает список объектов с обоснованием «Нижний парк», благоустройство которого почему-то отнесли к учреждениям культуры. Всего планируется возвести или обновить 17 объектов, среди которых выставочные залы, библиотеки, дома культуры.
На ближайшие 20 лет запланировано появление и реконструкция 61 объекта спорта, из которых около трети — спортивные площадки на территории Желтых Песков, улиц Механизаторов, Индустриальной, Филипченко и других. Множество объектов уже включены в федеральные или региональные программы для реализации, для отдельных — пока выбраны только участки. Из любопытных решений отметим, что в Липецке появится яхт-клуб со стоянкой и благоустройством, «Экстрим парк» для мото- и автоспорта, ледовый дворец на 1,5 тыс. мест, оздоровительный комплекс «Елецкий Light» и даже центр с водными аттракционами (судя по всему, речь об аквапарке — прим. ред) на берегу реки Воронеж. Включены также фитнес-центры, стадионы и другие спортобъекты.
Здравоохранение и прочая инфраструктура
Данные об объектах здравоохранения в генплане по каким-то причинам отсутствуют. Однако в главном градостроительном документе Липецка описаны другие объекты сопутствующей инфраструктуры: торговые объекты, павильоны и прочее. Например, планируется пять туристических объектов — гостиница для стадиона «Авиатор», отели на Лебедянском шоссе и улице Баумана, а также туристический центр на Маяковского. Кроме того, в городе предполагается новая ветлечебница в районе квартала улиц Ракитная и Космонавтов, а также церковь и богадельня, два православных храма, ТРЦ на Лебедянском шоссе на 1 тыс. посетителей.
Городская среда
В облцентре планируется появление 14 общественных пространств, среди которых шесть набережных на правом и левом берегу реки Воронеж, парк «Авиаторов» и еще несколько парков, а также два пляжа — на территории Сселки и в пойме Сокольского моста. Согласно документу, ни для одного из объектов не определены ни программы, ни участки.
Сведения о реконструкции зданий пром- и сельзхозназначения, объектов переработки и утилизации отходов в генплане не размещены. Зато есть информация о планируемых полигонах, которые власти хотят рекультивировать к 2042 году. Их будет три: самый крупный размером в 26,6 га на территории урочища «Орлиный лог», 22,3 га земли рекультивируют под полигоном «Венера» на пр-те Универсальный и 2,2 га — возле Северного рудника.
Транспортной инфраструктуры в генплане насчитывается 41 объект. Параметры многих объектов не совсем конкретизированы, вплоть до названия улиц или протяженности обновляемого участка. Так, планируется пять путепроводов и 10 развязок на ул. Московской, Катукова, в обход города и других местах, а также трамвайная линия длиной в 9,5 км. Среди новых автомагистралей включены в список продолжение ул. 50 лет НЛМК с выходом к Октябрьскому мосту, соединение улиц Водопьянова и Металлургов, Гагарина с проездом Промышленным, а также Просторной с федеральной автодорогой «Орел-Тамбов». Из интересного также запланирован пешеходно-транспортный мост на остров Зеленый со стороны Нижнего парка.
Примечательно, что проектом заложены мероприятия по 31 кладбищу. Будут закрыты самые крупные из них — захоронение площадью 59,5 га, расположенное у Елецкого шоссе (Косыревское кладбище), 28,5 га — в районе проезда Универсальный (Городское, «Трубное»). Организуют новые объекты у Промышленного проезда (9,8 га), в Сселках (17 га), Желтых песках (9,9 га) и на Окружном шоссе (9,9 га). Также в Липецке ожидается появление крематория на улице Ангарская, а рядом — двух кладбищ общей площадью более 11 га.
Резюме и оценка эксперта
Не секрет, что развитие больших городов всегда связано с объективными трудностями, комментирует результаты планирования Липецка Анна Волкова, доцент кафедры экономики, финансов и менеджмента Воронежского филиала РАНХиГС. «Подтягивание» сопутствующей инфраструктуры, рациональное распределение объектов здравоохранения, культуры и быта — сложная задача, зачастую осложненная нехваткой бюджетных ресурсов.
«Выход может быть найден в активизации деятельности бизнеса и власти при помощи перспективного формата муниципально-частного партнерства. Коммунальные сети, детские сады, объекты спортивной инфраструктуры могут стать той точкой сотрудничества ,где возможно достижение консенсуса интересов граждан, предпринимателей и органов местного самоуправления. В непростых условиях современной экономики мы все заинтересованы в достижении баланса между экономическими и социальными благами. Уверена, что творческий поиск возможностей развития города должен сопровождаться умением перенимать позитивный опыт зарубежных стран, где именно бизнес охотно вступает в проекты,связанные с проблемами гармоничного развития муниципальных образований», — рассказала Волкова.
Подписывайтесь на РБК Черноземье: «ВКонтакте», Яндекс. Дзен, RuTube, Telegram.
16+. Материал предоставлен Информационным агентством «Медиа Черноземье» (реестровая запись СМИ от 09.11.2022 серия ИА № ФС 77 - 84075, зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)).
Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»
Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России
