Какие ошибки продолжают допускать в ремонте воронежских дорог
Департамент дорожной деятельности Воронежской области и органы местного самоуправления в основном допускали нарушения правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного — муниципалитеты не согласовывали заявку с департаментом, не устанавливались временные рамки отчета о расходах местного бюджета. Были и грубые ошибки, например, администрация Павловского района предоставляла дотации с нарушением бюджетного законодательства — порядок о предоставлении субсидий отсутствовал.
Кроме того, местные власти не актуализируют и не редактируют муниципальные программы, в рамках которых проводится ремонт дорог, опаздывают с обновлением их перечня. Нарушается и 44-й ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг»: муниципальными заказчиками несвоевременно направляются сведения о приемке в федеральный центр.
При выездной проверке в селе Богучарского района КСП обнаружила, что на отремонтированном участке протяженностью 240 метров имеются многочисленные трещины. Очевидно, работы на сумму 488,7 тыс. рублей выполнены некачественно, однако, претензий к подрядчику по гарантийным обязательствам выдвинуто не было.
«Универсального механизма, гарантирующего обеспечение как высокого качества исполнения подрядчиками работ, так и исполнения муниципальными властями своих обязанностей просто нет. За последние 20 лет Счетная палата, ФНС и ФАС проделали большую работу в части совершенствования нормативной базы. В частности, создан реестр недобросовестных поставщиков, попадание в который по заявлению заказчика, блокирует доступ к государственному и муниципальному заказу. И, надо сказать, заказчики, в том числе муниципалитеты, активно пользуются этим инструментом, иногда даже слишком. Для понимания, в 2018 году ФАС получила всего 14 тыс. обращений о включении поставщиков в реестр недобросовестных, а к 2020 году этот показатель вырос до 28 тыс. в год, — рассказал управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. — Также был создан институт гарантийных обязательств подрядчика, поскольку ранее, в первую очередь в дорожном строительстве, подрядчик после подписания заказчиком акта приема работ фактически снимал с себя всякую ответственность за технологические нарушения, приводившие к порче дорожного покрытия в процессе его эксплуатации».
До сих пор нерешенными остаются проблемы, связанные с высоким уровнем коррупции при распределении средств федерального бюджета посредством контрактной системы, а также монополизацией ряда сфер, включая дорожное строительство. Эксперт добавил, что пока единственным работающим способом повышения дисциплины «на местах» остается увеличение частоты проверок: только за 2020 год ФАС и региональные управления службы возбудили 480 дел об антиконкурентных соглашениях, из которых 203 дела о картелях.
Подписывайтесь на РБК Черноземье в соцсетях «ВКонтакте», Facebook, Instagram, YouTube и мессенджере Telegram.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
