Перейти к основному контенту
Черноземье ,  
0 

Липецким фондом соцстрахования заинтересовалось УФАС

В ведомство поступили жалобы по поводу поставки ортопедической обуви для инвалидов в регионы Центральной России почти на 100 млн рублей
Фото: pixabay.com
Фото: pixabay.com

Согласно аукционной документации, организатором закупки сразу для 10 регионов выступает Липецкий фонд социального страхования, окончание подачи заявок было назначено на 6 сентября, однако определение подрядчика теперь приостановлено. Два предпринимателя из Нижегородской области и Республики Татарстан пытаются обжаловать в Липецком УФАС незаконное объединение в один лот поставки 13,9 тыс. пар ортопедической обуви для инвалидов за 98,5 млн рублей до конца 2021 года. 

Они считают, что требования предоставить обувь в специально-оборудованные помещения, требующие серьезных по меркам малого бизнеса инвестиций, сразу в Тамбовскую, Липецкую, Воронежскую и ряд других областей ЦФО значительно сужают круг потенциальных поставщиков. По мнению нижегородского бизнесмена, критерии в закупке прописаны для ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России, которое имеет широкую сеть филиалов по всей стране. Он же отмечает, что в этом году ФСС России пытался провести подобную закупку — укрупненным лотом фонд хотел осуществить поставку ортопедической обуви сразу для 84 субъектов России. Заявка на 950 млн рублей обжаловали участники и аннулировала комиссия ФАС России.

Сейчас обращения находятся на стадии рассмотрения. «Думаю, что в данном случае речь не идет о «профессиональных жалобщиках». В данной закупке вновь, как и в ситуации с отмененными федеральными торгами, могут быть обнаружены признаки ограничения конкуренции для малого бизнеса: если подтвердится, что действительно лишь единицы подрядчиков в стране соответствуют заявленным требованиям, а укрупнение лота не вызвано объективными причинами. При закупке несколькими субъектами одних и тех же работ заказчики имеют право провести совместную закупку, выбрав организатора торгов, которым стало Липецкое ФСС. Проведение каждым заказчиком отдельной закупки встречается на практике чаще, объединение закупок — скорее исключение, вызванное объективной необходимостью. Именно это и должен будет доказать организатор торгов на заседании комиссии УФАС, но если ему это не удастся, закупка будет аннулирована», — считает юрист ЮК «Центральный округ» Анна Кононова.

Альберт Трофимов, старший юрист Versus.legal, обращает внимание, что ввиду укрупненности лота по первой закупке заказчику пришлось разделить его, чтобы исполнить предписание ФАС и соблюсти требования закона. Поэтому проведение закупки Липецким ФСС следует рассматривать как исполнение предписания антимонопольщиков, а не как его нарушение или обход. «Некоторые из жалобщиков неоднократно подавали обращения по различным закупкам, в том числе, по закупке ФСС (была признана обоснованной), а также по иным крупным закупкам, при этом не являясь участником. К числу «профессиональных жалобщиков» относят тех лиц, которые, как правило, сами не участвуют в закупках, однако регулярно направляют жалобы в контролирующие органы. Право обжаловать закупки законом предоставлено всем в целях открытости контрактной системы и повышения эффективности общественного контроля, — поясняет эксперт. — Однако важно понимать, что время, затраченное на обжалование закупок и исправление допущенных нарушений, повышает риски неполучения вовремя конечным потребителем необходимой продукции». Юристы сходятся во мнении, что так или иначе, заказчику придется устранить нарушения, если они будут выявлены в результате рассмотрения поданных обращений.

Подписывайтесь на РБК Черноземье в соцсетях «ВКонтакте», Facebook, Instagram, YouTube и мессенджере Telegram.

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.


 

Лента новостей
Курс евро на 7 февраля
EUR ЦБ: 100,68 (-2,25)
Инвестиции, 06 фев, 18:12
Курс доллара на 7 февраля
USD ЦБ: 96,91 (-1,15)
Инвестиции, 06 фев, 18:12
Все новости Черноземье
В Думе предложат сделать день Святой Троицы и Пасху выходными днямиОбщество, 04:23
Посол заявил, что власти Финляндии нагнетают атмосферу в странеПолитика, 03:57
Генпрокуроры 13 штатов оспорят доступ DOGE к конфиденциальным даннымПолитика, 03:46
В Армении арестовали четырех россиян, разрисовавших вагоны метроОбщество, 03:28
Reuters узнал, что штат USAID сократят в 34 разаПолитика, 03:27
Белгородские власти назвали число населенных пунктов, где отселили людейПолитика, 03:04
Власти Вологодской области обсудят возможность полного запрета на абортыПолитика, 02:51
Как собрать команду, которая не потеряет ваши деньги
Интенсив РБК Pro об ошибках основателя — присоединяйтесь
Подробнее
Чехия ужесточила правила получения гражданства для россиянОбщество, 02:29
Песков на вопрос о встрече Путина и Трампа посоветовал не торопитьсяПолитика, 02:20
На Украине запретили использовать органы погибших военных для пересадкиПолитика, 01:46
Трамп ввел санкции против МУСПолитика, 01:31
США назвали условие продолжения помощи другим странамПолитика, 01:24
Правительство выделило на выплаты вынужденно покинувшим Донбасс ₽412 млнОбщество, 01:14
Эксперты объяснили запах газа в Астрахани после остановки газового заводаОбщество, 01:00