В двух регионах ЦЧР за год ухудшилось качество управления финансами

Фото: ru.freepik.com

Высокое и надлежащее

Рэнкинг делится на три категории: регионы с высоким качеством управления региональными финансами, надлежащим качеством и низким. Воронежская и Липецкая области вошли в число субъектов Российской Федерации с высоким качеством управления региональными финансами.

Среди регионов с надлежащим качеством управления финансами Белгородская, Курская, Орловская и Тамбовская области. Регионов с низким качеством в Центрально-Черноземном районе (ЦЧР) нет.

В примечании указывается, что Орловская область относится к регионам, нарушившим условия соглашений по предоставлению бюджетных кредитов из федерального казны бюджетам субъектов РФ (в части иных условий соглашений). Курская область нарушила условия соглашений, заключаемых Минфином России с субъектами РФ, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Впечатлениями от результата поделился Александр Гусев — губернатор Воронежской области, качество управления финансами в которой признано высоким. «Именно благодаря правильно выстроенной, сбалансированной экономической политике мы и смогли добиться таких показателей. Мы их демонстрируем уже не первый год и являемся лидерами по бюджетному планированию, управлению госдолгом, прозрачности бюджетного процесса и исполнения регионального бюджета», — прокомментировал глава региона.

Он добавил, что собственные доходы областного бюджета растут опережающими темпами. «За пять лет поступление налоговых и неналоговых доходов увеличилось почти вдвое — с 68,4 млрд руб. в 2017 году до 128,3 млрд руб. в 2022 году», — рассказал Гусев.

Тем не менее, в прошлом году Министерство финансов РФ оценило качество управления региональными финансами Воронежской области ниже. По итогам 2021 года она вошла в число регионов с надлежащим качеством. В той же категории располагалась и Белгородская область, спустя год результаты остались без изменений. Орловская область в 2021 году стала единственным регионом ЦЧР, попавшим в категорию низкокачественных управленцев. Так что за год она улучшила показатели.

А Курская и Тамбовская области за это время ухудшили свои позиции. По результатам 2021 года они демонстрировали высокое качество управления финансами. В той же категории находилась и Липецкая область, но она сохранила свое место в первом секторе рэнкинга.

Новости компаний

РБК Компании

Как развить личный бренд эксперта

Делитесь опытом и управляйте деловой репутацией

РБК Компании

Старейшие компании региона в сфере финансовых услуг

Изучите данные в каталоге

РБК Компании

Старейшие строительные компании региона

Найдите и проверьте данные в каталоге

Критерии оценки

Руководитель департамента общественных финансов Финансового университета при правительстве Российской Федерации Маргарита Васюнина рассказала РБК Черноземье, что мониторинг качества управления региональными финансами проводится Минфином России более 10 лет и позволяет дать оценку основным результатам управления бюджетами российских субъектов.

«За этот период процедуры и показатели оценки претерпевали различные изменения, отражающие приоритеты и задачи бюджетной политики страны. В настоящее время составление рейтинга регионов проводится с учетом оценки управления по таким направлениям, как качество бюджетного планирования, качество исполнения бюджета, качество управления долговыми обязательствами, качество управления государственной собственностью субъекта Российской Федерации, степень открытости бюджета, финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиями, а также соблюдение бюджетного законодательства и реализация указов президента Российской Федерации, устанавливающих национальные цели и стратегические задачи развития страны. Мониторинг управления финансами регионов проводится по 79 показателям, дающим системное понимание результатов бюджетной деятельности регионов, а также соблюдения ими бюджетной дисциплины», — перечислила Васюнина.

Она добавила, что, наряду с соблюдением финансовой дисциплины, которая была нарушена Курской и Орловской областями, на итоговый рейтинг субъектов РФ по качеству управления финансами оказывает влияние ряд факторов, среди которых — динамика просроченной кредиторской задолженности (в том числе по заработной плате и социальным выплатам), изменение долговой нагрузки регионов и уровня краткосрочных обязательств в структуре государственного долга, выполнение целевых показателей по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, допущение нецелевого использования межбюджетных трансфертов, соблюдение регионом требований бюджетного законодательства в части предельного уровня дефицита бюджета и государственного долга, расходов на обслуживание государственного долга и ряда других параметров.

Принадлежность по итогам 2022 года Воронежской и Липецкой областей к группе регионов с высоким рейтингом позволила эксперту сделать вывод о взвешенной и ответственной бюджетной политике, проводимой их руководством. «Максимальная оценка качества управления финансами данных регионов была достигнута благодаря результатам управления государственным долгом, а также для Липецкой области — благодаря качеству организации межбюджетных отношений с муниципальными образованиями, а также качеству исполнения бюджета», — объяснила представитель Финансового университета при правительстве РФ.

Бизнес-консультант, автор проекта Oganov.Consulting Максим Оганов первой причиной, по которой Воронежская и Липецкая области получили высокую оценку качества управления финансами, назвал динамичное развитие экономики в данных субъектах.

«Оба региона являются крупными промышленными центрами, имеют развитые отрасли и высокий уровень экономической активности. Это предоставляет дополнительные ресурсы для управления финансами», — считает бизнес-консультант.

Также среди факторов, влияющих на качество управления финансами, он упомянул прозрачность и открытость власти (по мнению эксперта, Воронежская и Липецкая области предпринимают меры для обеспечения прозрачности и открытости власти, что способствует более ответственному и эффективному управлению финансами), сильные кадровые ресурсы и низкий уровень коррупции.

Подписывайтесь на РБК Черноземье: «ВКонтакте», Дзен, RuTube, Telegram.