Первышов рассказал о миграции, концессиях и курсе на госуправление
Перезапуск промышленности, борьба с оттоком населения и решение накопившихся инфраструктурных проблем — ключевые векторы, обозначенные главой Тамбовской области Евгением Первышовым на первой «прямой линии», приуроченной к итогам года. По его оценке, первый год работы был посвящен диагностике проблем и формированию управленческой команды. Теперь регион переходит к реализации намеченных планов, ключевым элементом которых является переход к «государственной политике» в стратегических сферах, включая ЖКХ и утилизацию отходов. Власти также намерены активизировать поиск промышленных инвестиций для создания рабочих мест и стабилизации демографической ситуации.
Промышленная реиндустриализация и демографический вызов
Ключевым приоритетом, неоднократно подчеркнутым главой региона, станет возрождение промышленности. Признавая, что доля АПК в валовом региональном продукте (около 30%) в полтора раза превышает вклад промышленных секторов (около 18%), Первышов поставил амбициозную цель: выровнять этот дисбаланс.
«Моя цель — поднять уровень промышленного производства до уровня предприятий агропромышленного комплекса. Это серьезный вызов <...>. У нас есть планы в этой области», — заявил он. В качестве конкретных инструментов глава региона назвал возобновление работы предприятий, выпавших из региональной экономики, создание свободной экономической зоны, заявку на которую планируется подать в Минэкономразвития в первой половине 2026 года, а также работу с инвесторами, заинтересованными в размещении производств. По его словам, предварительные соглашения с промышленниками уже заключены и «внушают оптимизм».
Этот курс напрямую увязан с «катастрофической», по словам губернатора, демографией. Тамбовская область лидирует в стране по доле населения пенсионного возраста (27%). «Люди покидают область не от хорошей жизни. Основные причины — экономические: наличие работы и уровень зарплаты», — констатировал Первышов. Он оценил ежегодные бюджетные потери от трудовой миграции в 10 млрд руб. — треть потенциальных налоговых поступлений.
Для удержания населения власти намерены создавать новые рабочие места, развивать систему профессионального образования и сотрудничать с предприятиями для обеспечения трудоустройства молодых специалистов. Ведутся переговоры с компанией Wildberries о реализации пилотного проекта по поддержке демографии и молодых семей. «Мы работаем над тем, чтобы создать благоприятные условия для жизни и работы в Тамбовской области, чтобы люди хотели оставаться здесь и строить свое будущее, создавать семьи. Для этого мы реализуем различные программы поддержки молодых специалистов, молодых семей», — отметил Первышов.
«Общероссийская проблема» дорог и возвращение весового контроля
Болезненной темой для региона остается неудовлетворительное состояние дорожной инфраструктуры. Первышов признал, что основная масса жалоб связана с дорогами местного значения, финансирование которых хронически недостаточно. В 2026 году планируется увеличить финансирование муниципалитетов на ремонт дорог, а также укрепить материально-техническую базу муниципальных предприятий, занимающихся дорожным обслуживанием.
Жесткую позицию глава региона занял по вопросу перегруза большегрузов, назвав основными нарушителями местных сельхозпроизводителей. «Сначала вы управляете перегруженными машинами <...>, а потом садитесь за руль своего легкового автомобиля, едете и критикуете власть за разбитые дороги», — обратился он к бизнесу. В качестве решения Первышов анонсировал возвращение весового контроля, свернутого в прошлые годы: в 2026-м восстановят три старых пункта, в 2027-м — построят два новых. Всего в регионе планируется создать 12 таких постов.
Соцобъекты, концессии и принцип «госуправления»
Первышов обозначил жесткий подход к недобросовестным подрядчикам за срыв сроков на объектах нацпроектов и проблемы с концессией. Он сообщил, что из-за изначально заниженных смет на капремонты соцобъектов в 2025 году пришлось изыскивать дополнительно около 1 млрд руб. «Часть подрядчиков просто приходила получить аванс, а потом ничего не делать», — отметил губернатор. Для предотвращения подобных ситуаций создана единая служба заказчика, которая будет тщательно проверять строительно-техническую документацию.
Критике подверглись и ключевые инфраструктурные проекты. Работы по ремонту канализационного коллектора на Набережной, которые ведет компания «РКС», идут с нарушениями, а реконструкция филармонии фактически не начиналась — по этому факту возбуждено уголовное дело. Новую проектно-сметную документацию по филармонии планируют получить к середине 2026 года. О конкретных сроках открытия филармонии, как считает Евгений Первышов, говорить пока рано.
Эти случаи сформировали управленческий подход нового руководителя региона: там, где концессионеры или частные компании не справляются, будет работать государственная компания. «Для людей неважно, частник это или государство. Если из крана течет некачественная вода, они обращаются к органам власти», — заявил он. Этот принцип уже реализуется: в регионе создается государственная компания по обращению с ТКО, аналогичный подход планируется в сферах водоснабжения и теплового хозяйства.
Команда и кадровый резерв
Формирование управленческой команды Первышов назвал одной из приоритетных задач. Он дистанцировался от практики тотальных чисток, но признал необходимость «полной смены руководства» в проблемном строительном блоке. «Мне важно, чтобы на ключевых постах работали профессионалы, готовые брать на себя ответственность за результат, эффективно решать поставленные задачи. Я не сторонник массовых увольнений, но там, где это необходимо для повышения эффективности и достижения поставленных целей, мы будем принимать кадровые решения», — отметил он. Отдельной проблемой глава региона назвал кадровый голод на муниципальном уровне, указав, что многие главы районов достигли пенсионного возраста, а резерва на их замену нет.
Подводя итоги, Первышов обозначил финансовый ориентир — довести объем областного бюджета до 100 млрд руб. В условиях, когда треть потенциальных доходов «уезжает» с трудовыми мигрантами в соседние регионы, достижение этой цели зависит от успеха его главной ставки — сделать регион привлекательным не только для агробизнеса, но и для промышленности, способной удержать молодое население.
В ноябре федеральный центр выделил 150 млн руб. на докапитализацию Фонда развития промышленности (ФРП) Тамбовской области. Средства будут направлены на поддержку пяти инвестиционных проектов в ключевых отраслях, включая лесопереработку, химическую промышленность, а также железнодорожное и тяжелое машиностроение. Это позволит дополнительно привлечь в регион свыше 200 млн руб. федерального ФРП. Общий объем инвестиций в поддержанные проекты превысит 531 млн руб. Планируется, что в период их реализации объем отгрузки составит более 4 млрд руб., будет создано 47 новых рабочих мест, а налоговые поступления в бюджеты всех уровней превысят 670 млн руб.
Проект о людях, создающих позитивные долгосрочные изменения в бизнесе и обществе