Что делают регионы Черноземья для спасения бизнеса от COVID-19
На совещании с губернаторами президент РФ Владимир Путин сделал акцент на том, что власти регионов должны смягчить удар для бизнеса из-за коронавируса. В каждом регионе создадут список системообразующих предприятий. Кроме того, отсрочка по выплате страховых взносов на полгода должна будет распространяться и на все предприятия малого и среднего бизнеса.
Несмотря на введенные временные льготы и субсидии, субъекты МСБ остаются самыми незащищенными. Способно ли руководство черноземных регионов действительно помочь пережить кризис коммерсантам?
Воронежская область
Губернатор Александр Гусев утвердил создание комиссии по экономической безопасности. Ориентируется комиссия, в первую очередь, на решения федерального уровня: введение моратория на проверки МСП, освобождение от уплаты налога на имущество в 2020 году для арендодателей (при условии предоставления ими льгот для своих некрупных арендаторов), а также помощь в получении банковских кредитов на выплату зарплаты под гарантии госкорпорации ВЭБ.РФ. Также правительством анонсировано снижение ставки налога, взимаемого по УСН для организаций и ИП из сфер культуры, туризма, физической культуры и спорта, общепита, гостиничной деятельности, бытовых услуг, автоперевозок, образования. Члены комиссии собираются следить и за платежеспособностью населения, и за ситуацией на рынке труда.
Аграриев на сайте облправительства Минсельхоз РФ привлекает для льготного кредитования со ставкой 10%, где 5,4% составляют субсидии, а остальная часть – процентная ставка бизнесменов.
Глава региона также утвердил перечень системообразующих организаций, экономическое положение которых будет анализировать исполнительная власть для оказания помощи в связи с распространением коронавируса. Известно о 117 организациях, ведущих бизнес в Воронежской области: «Эфко», «Агроэко», «Молвест», «ДСК», «Воронежсинтезкаучук» и других крупных компаниях области. Всего определили девять отраслей, которые станут на контроль правительства. Как мониторинг и помощь крупнейшим агрохолдингам и промышленникам связаны с отраслями, которые указом президента определены как наиболее пострадавшие от коронавируса, пока неясно.
Область собирается выделить 1,5 млрд рублей из региональной казны на поддержку экономики, в особенности, малого и среднего бизнеса. Власти обещают им снизить налог по «упрощенке» и налог на вмененный доход. Пока точные параметры неизвестны. Также наиболее пострадавшие компании на 2020 год будут освобождены от арендных платежей за государственное и муниципальное имущество. Крупных арендодателей освободят от налога на имущество, если они сделают льготы по аренде своим арендаторам. По каким критериям определят наиболее «пострадавшие» и «крупные» компании властями не уточняется.
До этого Александром Гусевым был издан указ о послаблении режима самоизоляции для сферы строительства. Начали допускать на работу организации из сферы обрабатывающей промышленности численностью до 50 человек, дистанционную торговлю и частные клиники. Возобновляет работу Воронежский центральный рынок.
Липецкая область
На территории области работают «горячие линии» для поддержки работодателей и сотрудников: трудовая инспекция и центр «Мой бизнес», куда предлагают обращаться по вопросам мер поддержки малому бизнесу, взаимоотношений с фондом, проверяющими органами и налоговой.
«Меры поддержки в период действия режима самоизоляции приняты, но претензий все равно много. Значит, работа проводится недостаточно эффективно. Необходимо направить максимум усилий на то, чтобы помочь людям решить их проблемы», – рассказал губернатор Игорь Артамонов.
Липецкая ТПП приняла поправки в 19 статью Федерального закона №98-ФЗ от 01.04.2020 г., предусматривающую условия для обязательной отсрочки арендной платы и ее уменьшения. Новый законопроект предусматривает кредитные каникулы для бизнесменов.
Также в регионе стартует работа транспортных компаний, оказывающих услуги курьерской доставки товаров в период действия ограничительных мер. Это 13 предприятий, среди которых AutoGrup, ООО «Медиа-Транс», компания СДЭК-Липецк, ООО «КСЕ-Липецк», а также множество ИП.
Белгородская область
Белгородские антикризисные меры предусматривают отсрочку арендной платы за пользование исключительно госимуществом и по договорам аренды на муниципальную площадь. На начало апреля белгородскими властями выявлена проблемная ситуация на 232 предприятиях региона, где под угрозой увольнения оказались 1347 человек. Всего в Белгородской области 11 тыс. предприятий из наиболее пострадавших сфер, определенных правительством РФ.
До конца 2020 года введен запрет на все проверки ФНС и других контролирующих органов. Продлен срок уплаты налога на прибыль за 2019 год, а также уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу за первый квартал 2020 года. Будут предоставляться беспроцентные кредиты на выплату зарплат, расширят программу льготного кредитования субъектов МСП.
В качестве меры поддержки предлагается предоставить арендодателям отсрочку по уплате налога на имущество до ноября 2020 года. Арендодатели, в свою очередь, должны будут предоставить такую же отсрочку своим арендаторам по уплате арендной платы. Для арендующих имущество, находящееся в региональной или муниципальной собственности, предлагается также перенести срок уплаты аренды на ноябрь. Бюджету области такая мера поддержки обойдется в 2 млрд рублей.
8 апреля губернатор Евгений Савченко заявил, что деятельность большинства местных компаний возобновляется. Он обосновал решение недопустимостью стагнации местного бизнеса. Данное постановление касается, в том числе субъектов МСП и индивидуальных предпринимателей. В список не вошли ТРЦ, кинотеатры, ночные клубы, общепит (кроме доставки), фитнес-центры, ломбарды, бани, спа-салоны, сауны.
Курская область
В регионе с 8 апреля банки начали выдавать так называемые «нулевые» кредиты малому и среднему предпринимательству с целью пополнения зарплатного фонда. Уточняется, что за услугой можно обратится в Сбербанк, ВТБ, МСП-банк, Промсвязьбанк, Газпромбанк, Альфа-банк, «Открытие». Для оперативного информирования предпринимателей в центре «Мой бизнес» организована горячая линия.
Отметим, что в Курской области практически не приостанавливалась деятельность строительного сектора. На 6 апреля были дополнительно освобождены от обязательной самоизоляции сотрудники обрабатывающих производств (пищевых продуктов, текстильных изделий, обработки древесины и многие другие) и работа ресурсоснабжающих компаний. В штатном режиме восстановлена деятельность организаций, специализирующихся на водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов. Однако, отмечают в облправительстве, у многих предприятий изменился график работы.
Отметим, что на совещании с президентом 8 апреля губернатор Курской области Роман Старовойт также предложил временно ограничить движение межрегиональных автобусов.
Тамбовская область
На сайте облправительства сообщается о работе с налоговым управлением в части приостановки налоговых проверок, переноса срока уплаты налогов, моратория по налоговым санкциям со Сбербанком, ВТБ, банком «Открытие» по вопросам реструктуризации кредитов, предоставления отсрочки платежей, оформления кредитов на зарплаты сотрудникам, находящимся в «вынужденном отпуске». Известно об одной заявке тамбовской компании, поступившей 1 апреля на выдачу кредита под заработную плату в ВТБ. Также область собирается снизить ставки по УСН, по налогу на имущество, арендной плате. По информации облправительства, в регионе уже есть практика освобождения торговых предприятий от арендной платы.
Работают телефоны «горячих линий», организованы бизнес-чаты в соцсетях. Начиная с 24 марта властям поступило 14 заявлений о риске возникновения проблем в бизнесе, убытках в связи с распространением вируса, снижении потребительского спроса на товары и услуги. Властями направлена заявка в Минэкономразвития РФ на получение 75 млн рублей субсидий из федерального бюджета в рамках правительственного плана антикризисных мероприятий. Указанные средства будут направлены на предоставление микрозаймов и поручительств субъектам МСП.
Пока же региональные власти готовят и дополняют пакеты мер, направленных на поддержку экономики. Для всех черноземных субъектов РФ характерно четкое следование посланию президента – работа с налоговыми льготами, арендной платой и отсрочкам по прочим обязательным платежам.
Практика других регионов
Губернатор Тюменской области Александр Моор уже предлагает готовый региональный пакет решений. Так, он включает снижение ставки с 6% до 1% для всех предприятий малого и среднего бизнеса с УСН. Всем предприятиям, которые платят налог на вмененный доход, вводят коэффициент в 0,005%, а плата за патент в год составит всего 1 рубль. На весь 2020 год от налогов на имущество и от транспортного налога освободят отрасли, наиболее пострадавшие от коронавируса. По мнению Моора, эти меры позволят сохранить тюменским предпринимателям 3 млрд рублей.
В Нижегородской области губернатором Глебом Никитиным также был презентован собственный пакет мер поддержки бизнеса и людей. Например, выплата субсидий предприятиям пострадавших отраслей, которые полностью приостановили свою работу (в том числе туристический сектор): 100% компенсация коммуналки, выплата ЗП в размере МРОТ и социальные взносы для половины сотрудников. В среднем на одного сотрудника приходится порядка 18 тыс. рублей. За вторую половину трудоустроенных платит бизнес самостоятельно. Гарантируется выплата МРОТ даже самозанятым.
Меры поддержки этих субъектов РФ достаточно близки к московским, а по комплексности даже превосходят, хотя бюджетные возможности несоизмеримы.
