«У воронежского туризма нет стратегии развития»
Эксперт Глущенко назвал главную проблему туризма в Воронежской области
Председатель комиссии по туризму Общественной палаты Воронежской области Михаил Глущенко — о том, почему отрасль буксует и кто в этом виноват
Фото: РБК Черноземье
Воронежская область не имеет стратегии развития туризма, а координация между ведомствами, которые влияют на отрасль, практически отсутствует. Такое мнение в эфире радио РБК в Воронеже высказал председатель комиссии по туризму Общественной палаты Воронежской области, автор экотуристического проекта «Дома не сидится» Михаил Глущенко.
По его словам, проблема не в отсутствии документов или полномочий, а в том, что никто не выполняет прописанные функции.
«Я 14 лет наблюдаю за туризмом с разных углов, и вижу, что стратегии нет. Что-то делается, но глобально она отсутствует. Нужен реальный KPI, четкое распределение, кто за что отвечает. А пока у нас отчеты по общим показателям, сколько туристов приехало, мы никуда не сдвинемся», — пояснил Глущенко.
Эксперт отметил, что туризм — межведомственная сфера. В той или иной степени к ней имеют отношение как минимум 13 структур: минтранс (дороги), минкультуры (музеи и памятники), минприроды (заповедники), минпром (ремесленные производства), муниципалитеты (городская среда) и другие. Однако координации между ними нет.
«Все подряд вешают на профильное министерство, что не совсем корректно. Дороги у нас делает минтранс, со свалками и достопримечательностями разбираются другие структуры. Даже ремеслами у нас занимается министерство промышленности и транспорта, потому что это считается малым производством. В итоге получается большой разрозненный сектор, где никто не отвечает за общий результат», — рассказал Глущенко.
Он также обратил внимание на структуру полномочий профильного министерства. Согласно положению, у ведомства 47 функций — от разработки стратегии до координации деятельности всех органов власти в сфере туризма. Однако на практике, по словам эксперта, выполняются лишь некоторые: раздача грантов, участие в федеральных мероприятиях, выборочная поддержка местных инициатив.
«Если взять 47 функций, прописанных в положении о министерстве, и спросить по каждой, что делается, у нас будет совсем другая картина, чем та, которую мы видим сейчас. Это даже не про плохих чиновников — это про отсутствие системной работы», — считает эксперт.
Глущенко также рассказал об идее, которая была поддержана губернатором, но так и не реализована. Речь идет об онлайн-уроке по региональному туризму для всех школ Воронежской области. По замыслу, он должен был проходить раз в год, в начале сезона, с участием представителей туристических объектов, ремесленников и гидов.
«Озвучил губернатору — часть протокола висит в министерстве, но там не горят желанием делать работу помимо своей. При этом есть запрос от туробъектов, чтобы про них узнали в 660 школах. У заводов есть запрос через экскурсии показать профориентацию. А школы говорят: «Почему мы про это ничего не знаем?» Информация не донесена: проект созрел органично, снизу, но пока не поддержан», — объяснил эксперт.
По его мнению, отрасль стоит на пороге роста, но без системного подхода, стратегии и координации этот потенциал останется нереализованным.
Ранее РБК Черноземье писал, что Воронежская область оказалась в топе туристических лидеров России.