В Воронеже суд рассмотрит иск о фальсификации документов на землю
Железнодорожный районный суд Воронежа продолжает рассматривать административное дело об оспаривании приказа регионального министерства имущественных и земельных отношений (МИЗО), которым был сформирован и предоставлен в аренду земельный участок компании «Сфера Альянс». Спорная земля площадью 9,4 тыс. кв. м на улице Землячки была передана в аренду компании в октябре 2024 года по упрощенной схеме для импортозамещающих производств. Ключевым эпизодом стало заявление стороны истца о фальсификации схемы расположения участка, которое суд принял к рассмотрению 14 января. Ведомство, являющееся ответчиком, настаивает на законности своих действий, ссылаясь на программу поддержки импортозамещающих производств.
Хроника спора
Конфликт вокруг земельного участка на улице Землячки имеет долгую историю. Первоначально земля была выделена в собственность в 2010 году под производственное предприятие, а позднее ее площадь была увеличена до 7,9 тыс. кв. м. Однако в 2020 году часть увеличенной территории была изъята судом в пользу муниципалитета как самовольно захваченная. К тому моменту участком уже пользовалось ООО «Сфера Альянс» на основании договора аренды с владельцем, чье право собственности впоследствии было оспорено. После судебного изъятия части земли договор аренды был перезаключен в 2021 году без изменения общей площади, что в 2022 году привело к новому предостережению от городского управления имущественных отношений о самовольном пользовании.
В октябре 2024 года МИЗО Воронежской области издало приказ №4518з об утверждении схемы расположения нового земельного участка площадью 9,4 тыс. кв. м и его предварительном согласовании для предоставления «Сфере Альянс». Неделей позже с компанией был заключен договор аренды сроком до 2031 года. Этот приказ и стал предметом текущего судебного разбирательства в Железнодорожном районном суде по иску наследницы бизнеса Елены Спиридоновой.
Правовая экспертиза
Комментируя ситуацию, эксперт информационно-юридического центра «Бизнес Эксперт Групп», адвокат, кандидат юридических наук Наталия Ступникова указала на ряд правовых коллизий. Она отметила, что, хотя предоставление земли без торгов по основанию импортозамещения действительно допускается законом, в данном случае могли быть нарушены условия Земельного кодекса РФ. В частности, на момент формирования участка на нем находились объекты недвижимости, не принадлежавшие заявителю и подлежавшие сносу на основании отдельного решения суда. Кроме того, по ее мнению, было нарушено требование постановления №629 об обязательном включении в договор условий об ответственности за нецелевое использование.
«Наличие не подписанной заявителем и самим уполномоченным органом схемы расположения земельного участка, а также отсутствие на ней реквизитов приказа, которым она утверждена, свидетельствует о низком качестве правовой работы», — считает Ступникова.
Она также обратила внимание на качество правовой экспертизы документов, проведенной министерством, учитывая длительную историю судебных споров вокруг этой территории и факт возбуждения в июле 2025 года уголовного дела по данному эпизоду.
Позиция министерства
В официальном ответе на запрос МИЗО Воронежской области подробно обосновало свои действия. Ведомство ссылается на постановление правительства РФ №629 от 9 апреля 2022 года, разрешающее предоставление земли без торгов для импортозамещающих производств, и региональный закон, утверждающий соответствующий перечень видов деятельности. Основной вид деятельности ООО «Сфера Альянс» — обработка металлов — в этот перечень входит.
МИЗО указывает, что к договору аренды было заключено дополнительное соглашение, предусматривающее односторонний отказ от договора в случае неиспользования земли для целей импортозамещения. Также в ведомстве сообщили, что ранее принадлежавшие третьим лицам и подлежавшие сносу объекты на участке были демонтированы и сняты с кадастрового учета 27 октября 2025 года, а на участок выдано разрешение на строительство производственного здания.
Относительно схемы расположения участка в министерстве пояснили, что она была утверждена приказом №4518з в полном соответствии с требованиями федерального законодательства, а наличие на ней подписей заявителя и министерства нормами не предусмотрено. В МИЗО подчеркнули, что обеспечивают явку своего представителя в суд, следующее заседание назначено на 6 февраля 2026 года.
Ранее РБК Черноземье писал, что в Воронежской области изъяли 35 земельных участков у собственников. Суд признал, что ранее землю выделили в собственность незаконно из-за преступных действий сотрудницы администрации Новоусманского района.