Белгородская область представила антикризисный план развития до 2028 года
План предполагает не только смягчение падения по ключевым показателям, но и создание условий для будущего роста, в том числе через поддержку АПК, новый подход к демографии и перезапуск инвестиционной политики
Фото: РБК Черноземье
Власти Белгородской области разработали комплексный план по борьбе с рядом негативных социально-экономических трендов, прогнозируемых на 2025 год. Как заявил губернатор Вячеслав Гладков на оперативном совещании, задача заключается в том, чтобы «не только снизить негативные прогнозные тренды, но и продолжить развитие экономики». Программа рассчитана на период с 2026 по 2028 год и включает меры по поддержке демографии, рынка труда, сельского хозяйства, инвестиций и строительства.
Демография: снижение темпов убыли населения
Власти региона признают, что сокращение численности населения является неизбежным, однако планируют замедлить этот процесс. По прогнозам, численность населения сократится с 1,45 млн до 1,43 млн человек. Чтобы сдержать эту тенденцию, власти предложат ряд мер, направленных на стимулирование рождаемости и снижение смертности. В частности предусматривается: работа по снижению числа абортов, расширение доступности ЭКО, проведение массовых медицинских осмотров и организация корпоративных программ здоровья на предприятиях. Ожидается, что эти меры позволят стабилизировать рождаемость на уровне текущего года в период 2026–2028 годов.
Рынок труда: увеличение занятости
Также облправительство нацелено на то, чтобы нивелировать эффект от прогнозируемого сокращения численности занятых с 774 тыс. до 765 тыс. человек. Для этого планируется создать 9 тыс. новых рабочих мест, что позволит к 2028 году достичь показателя в 774,9 тыс. занятых.
План включает дифференцированный подход:
- Вовлечение несовершеннолетних в трудовую деятельность, что должно обеспечить прирост в 4,3 тыс. человек;
- Стимулирование трудовой активности предпенсионеров и пенсионеров через наставничество, улучшение условий труда и программы переобучения;
- Внедрение регионального корпоративного демографического стандарта, который обяжет работодателей внедрять гибкий график для родителей, оказывать поддержку при рождении детей и улучшать жилищные условия;
- Развитие социального партнерства через трехсторонние соглашения между властью, профсоюзами и работодателями.
Сельское хозяйство: рост объемов производства
Особое внимание уделено агропромышленному комплексу, который из-за непростой оперативной обстановки в приграничных районах может столкнуться с падением производства в 2025 году до 90% от уровня 2023 года. Цель — выйти на рост в 101,8% к 2028 году за счет возмещения ущерба сельскохозяйственным предприятиям, пострадавшим в результате обстрелов, возобновления деятельности производственных площадок, которые были вынуждены приостановить работу, предоставления льготных инвестиционных кредитов для восстановления предприятий АПК и привлечения средств федерального бюджета для компенсации нанесенного ущерба.
Инвестиции: стимулирование инвестиционной активности
Власти рассчитывают, что комплексный пакет мер позволит стимулировать инвестиции в регионе, объем которых, согласно прогнозу, может сократиться на 14,6% (индекс 85,4%) в 2025 году. Он включает аудит действующей системы, создание реестра инфраструктурных ограничений для бизнеса и определение необходимых мер поддержки, рейтинг муниципальных команд и точечную поддержку значимых проектов. Целевой показатель на 2028 год — 254 млрд руб. инвестиций в основной капитал.
Строительство: увеличение объемов ввода жилья
Серьезные вызовы стоят перед жилищным строительством в регионе. Согласно базовому прогнозу, объем ввода жилья может сократиться с 959 тыс. кв. м в 2023 году до 720 тыс. кв. м в 2028 году. Задача, поставленная властями, — переломить эту негативную тенденцию и обеспечить ввод не менее 772 тыс. кв. м жилья к концу рассматриваемого периода. Основную ставку власти региона делают на стимулирование индивидуального жилищного строительства (ИЖС), реализацию земельных участков, предназначенных для ИЖС, а также вовлечение частных земель в градостроительную деятельность.
Власти планируют задействовать возможности АО «Белгородская ипотечная корпорация», которая ежегодно будет реализовывать не менее 1,3 тыс. земельных участков, вовлекая в оборот более 11 кв. км частных земель. Это, по расчетам властей, позволит создать условия для ввода в эксплуатацию не менее 273 тыс. кв. м жилья.
«Мы говорим о формировании отдельных региональных проектов. У нас есть все технические возможности не только для снижения негативных трендов, но и для развития экономики Белгородчины. Нужно восстанавливать динамику роста ввода жилья в Белгородской области — предлагаю скорректировать планы по строительству жилья и утвердить остальные меры по другим отраслям экономики. Предложение — проработать создание программного продукта для контроля за исполнением поручений», — подчеркнул Гладков.
Ранее в ходе пресс-конференции губернатор сообщал, что валовой региональный продукт (ВРП) Белгородской области вырос с 950 млрд руб. в 2020 году до 1,5 трлн руб. в 2025 году. За пять лет в экономику региона привлекли более 1 трлн руб. инвестиций, а сектор малого и среднего предпринимательства (МСП) показал значительный рост. Гладков назвал малый и средний бизнес устойчивым фундаментом, способным нивелировать колебания в традиционных отраслях.
