Воздушные замки. Назван топ-3 липецких проблемных долгостроев

Фото: ru.freepik.com

2,5 тыс. долгостроев к середине июля выявлено в России, готовность которых оценена правительством РФ как высокая. На завершение строительства зданий выделено 500 млрд рублей, как из региональных и федерального бюджетов, так из бюджетов крупных госкомпаний. Ранее на проблему обратил внимание Владимир Путин на заседании президиума Госсовета, напомнив, что перед властями страны стоит конкретная задача по постепенному завершению строительства ранее замороженных объектов. По его оценкам, задачу можно выполнить за 1,5–2 года. Свой отчет о мерах, которые предпринимаются для сокращения количества объектов незавершенного строительства и заброшенных зданий на территории Липецка предоставила и мэрия. По данным департамента градостроительства и архитектуры, в облцентре 21 недостроенный объект, решение для некоторых уже найдено.

Здание бывшего кафе «Фрегат»

Среди объектов, обсуждаемых в рамках отчета, были долгострой на пересечении улиц 60 лет СССР и проспекта Победы (гостиничный комплекс «Орленок»), кафе «Фрегат» и гостиницы «Турист». О судьбе последнего департамент градостроительства и архитектуры сообщил, что ограничил доступ внутрь здания и следит за ходом банкротных торгов. Однако во «Фрегате», как рассказала на комиссии главный архитектор Липецка Светлана Сурмий, закрыть вход на территорию не удалось, и сейчас там находятся бездомные. Она отмечает, что администрация ищет пути, с помощью которых можно было бы изъять здание у собственника.

«Депутаты держат вопрос долгостроя на контроле. На состоявшейся профильной комиссии мэрия представила актуальную информацию о мерах, предпринимаемых администрацией по сокращению объектов незавершенного строительства на территории города Липецка. Члены профильной комиссии своим решением рекомендовали провести инвентаризацию всех долгостроев в Липецке, в том числе муниципальных, и представить актуальный перечень в горсовет», — дали комментарий РБК Черноземье в пресс-службе Совета депутатов Липецка.

Чтобы «побудить» собственника помещений здания бывшего кафе «Фрегат» провести капремонт либо реконструкцию мэрия и сотрудник специализированной организации по обследованию строительных конструкций ОО «Юникрон» провели там инспекцию. Результаты осмотра власти отправили в адрес собственника вместе с рекомендациями устранений нарушений. Если он будет игнорировать письмо в течение трех месяцев, администрация города может обратиться в суд.

«В ходе проверки установлен ряд фактов, подтверждающих его ненадлежащее техническое состояние, ненадлежащее техническое обслуживание, а также наличие свободного доступа неограниченного круга лиц», — пояснили РБК Черноземье сотрудники горадминистрации.

Здание гостиницы «Турист»

Открыт вопрос и с гостиницей «Турист», которая принадлежит банкротящемуся АО «Липецкая ипотечная корпорация».

«Конкурсным управляющим АО «ЛИК» подготавливается имущество к отчуждению по результатам проведения процедуры банкротства. Полное решение ситуации с ненадлежащим содержанием земельного участка и здания гостиницы «Турист» возможно только после приобретения данного имущества новым собственником и начала строительства нового объекта на месте вышеуказанного здания», — рассказали в пресс-службе мэрии.

Разрешение на строительство первого этапа жилого комплекса с коммерческой недвижимостью и парковкой на площади Петра Великого в Липецке (на месте гостиницы «Турист») было выдано АО «ЛИК» в декабре 2015 года, срок завершения работ в проектной документации на объект — до мая 2020 года.

Комплекс зданий гостиницы «Орленок»

Входит в число самых крупных долгостроев в Липецке и здание на улице 60 лет СССР. Объекту выдавали разрешение в 2005 году, здесь ожидался гостиничный торгово-развлекательный комплекс «Орленок». Согласно проектной документации, объект планируемого строительства представлял собой 3-4-20-ти этажное здание сложной конфигурации высотой от 13,8 до 67,88 м. Власти надеются, что на месте строительной площадки может появиться жилой массив. Возводил объект застройщик на собственные средства, сколько было инвестировано точно неизвестно. Поставить точку поможет истечение срока действия договора аренды, рассказывают власти. Земельный участок с кадастровым номером 48:20:0044501:18 отдан АО «Комплекс» до апреля 2024 года.

Позиция экспертов

Как отмечает старший научный сотрудник, кандидат технических наук Максим Липленко, проблема долгостроев — в их влиянии на жизнь горожан.

«Брошенные здания зачастую появляются в густонаселенных центральных частях города. Проектные решения таких жилых или общественных зданий не предусматривают долгое нахождение несущих строительных конструкций (колонны, балки, плиты, фермы и т.д.) в открытом пространстве под воздействием атмосферных осадков — без защиты их ограждающими конструкциями (стенами, кровлей и т.д.). Это приводит к тому, что стальные конструкции начинают покрываться коррозией, железобетонные конструкции растрескиваются, арматура в них также подвергается коррозии, котлованы заполняются талыми или дождевыми водами, меняя физико-механические свойства грунтов в худшую сторону, и в конечном итоге все это проводит к аварии», — говорит эксперт.

В результате может разрушиться сам долгострой и при этом пострадают прохожие, так как в плотной застройке проблемы могут появиться у рядом стоящих зданий — крены, трещины в стенах. «Необходим строгий контроль со стороны муниципальных властей при выдаче разрешения на строительство, а также введение механизма банковских гарантий в строительстве в случае «неожиданного» банкротства генерального подрядчика», — предлагает решение Липленко, отмечая, что для понимания масштаба Федеральный реестр долгостроев просто необходим.

Юрист и инвестор Андрей Мозоль отмечает, что сам по себе реестр проблемных объектов никак не поможет.

«Это просто список, который позволяет оценить ситуацию. Он уже существует на ресурсе Единой информационной системы жилищного строительства. Там мы видим, что проблемные объекты расположены в 70 регионах (707 застройщиков, 1851 дом). Примечательно, что введение эскроу-счетов, направленное на снижение количества обманутых дольщиков, может все даже усугубить. Сейчас понятно, что автоматическое продление разрешений на строительство, мораторий на банкротство и взыскание неустоек за просрочку сдачи дома де-факто могут способствовать увеличению брошенных объектов, которые в этот реестр даже не попадут. Важно отметить, что в правительстве все еще не умолкают споры о поэтапном раскрытии эскроу, и если такой механизм примут, то ситуация может только ухудшиться», — выражает беспокойство эксперт.

По его мнению, вариант с нулевым риском появления долгостроев существует только один — это исключение долевого строительства и продажа уже построенных квартир по договору купли-продажи, после того как недвижимость введена в эксплуатацию и поставлена на кадастровый учет. Юрист называет и обратную сторону такого подхода: это и уход с рынка мелких инвесторов, которые зарабатывали на покупке квартир «с котлована», и трудно прогнозируемый спрос на такие объекты, что косвенно может привести к удорожанию проектного финансирования, так как банки будут закладывать повышенный коэффициент риска в проценты по кредитам.

О создании федерального реестра долгостроев, который обсуждают эксперты, объявил премьер-министр России Михаил Мишустин. По мнению премьер-министра, благодаря реестру «появится возможность активизировать этот процесс, оперативнее решать все формальности». Курирует задачу вице-премьер Марату Хуснуллин, ответственным за выполнение специальной «дорожной карты» по ликвидации долгостроев определен Минстрой РФ. 

Подписывайтесь на РБК Черноземье: «ВКонтакте», Яндекс. Дзен,  RuTube, Telegram.